每經(jīng)記者 陳植    每經(jīng)編輯 張益銘

2月14日晚間，財政部所持有的中國信達、東方資產(chǎn)、長城資產(chǎn)股權(quán)全部劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金公司（以下簡稱中央?yún)R金）。此外，中證金融公司股東擬將所持有66.7%股權(quán)也劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金。

具體而言，中國信達公告稱，近日接到控股股東財政部的通知，財政部擬將其持有的全部221.37億股公司內(nèi)資股（占公司已發(fā)行股份總額的約58%）無償劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金投資有限責任公司（匯金公司）。

中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司發(fā)布公告稱，公司于2025年2月14日收到通知，根據(jù)黨和國家機構(gòu)改革有關(guān)部署，公司控股股東財政部擬通過無償劃轉(zhuǎn)方式將所持488.3億股公司股份（約占公司已發(fā)行股份總數(shù)的71.55%）全部劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金投資有限責任公司。

中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司發(fā)布公告稱，2025年2月14日收到通知，根據(jù)黨和國家機構(gòu)改革有關(guān)部署，公司控股股東財政部擬通過無償劃轉(zhuǎn)方式將所持376.7億股公司股份（約占公司已發(fā)行股份總數(shù)的73.53%）全部劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金投資有限責任公司。

這意味著四大AMC出資人與監(jiān)督管理人“一體”時代正式結(jié)束。此前，作為四大AMC之一的中國華融，被正式劃入中信集團，更名為“中國中信金融資產(chǎn)”。

在業(yè)內(nèi)人士看來，上述三大AMC劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金，主要是為了響應(yīng)機構(gòu)改革方案，與此前金融監(jiān)管體制改革一脈相承。

2023年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨和國家機構(gòu)改革方案》明確完善國有金融資本管理體制，包括按照國有金融資本出資人相關(guān)管理規(guī)定，將中央金融管理部門管理的市場經(jīng)營類機構(gòu)剝離，相關(guān)國有金融資產(chǎn)劃入國有金融資本受托管理機構(gòu)，由其根據(jù)國務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行出資人職責。

國家相關(guān)部門人士對此介紹，此舉主要是為厘清金融監(jiān)管部門、履行國有金融資本出資人職責的機構(gòu)和國有金融機構(gòu)之間的權(quán)責關(guān)系，推進管辦分離、政企分開，促進國有金融機構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。

資料顯示，中央?yún)R金公司在2003年12月成立，總部設(shè)在北京，代表國家依法行使對國有商業(yè)銀行等重點金融企業(yè)出資人的權(quán)利和義務(wù)。中央?yún)R金公司根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，對國有重點金融企業(yè)進行股權(quán)投資，以出資額為限代表國家依法對國有重點金融企業(yè)行使出資人權(quán)利和履行出資人義務(wù)，實現(xiàn)國有金融資產(chǎn)保值增值。中央?yún)R金公司不開展其他任何商業(yè)性經(jīng)營活動，不干預(yù)其控股的國有重點金融企業(yè)的日常經(jīng)營活動。

截至2024年6月30日，中央?yún)R金公司直接持有19家金融機構(gòu)股權(quán)。

記者獲悉，此前中央?yún)R金公司母公司中投公司委托律師事務(wù)所與會計師事務(wù)所對中國信達、東方資產(chǎn)、長城資產(chǎn)等三家AMC開展前期盡職，盡調(diào)內(nèi)容主要包括這三家AMC的總體情況、資產(chǎn)質(zhì)量、涉訴情況等，這也給中央?yún)R金公司接手相關(guān)AMC控股權(quán)做好鋪墊。

一位AMC業(yè)內(nèi)人士向記者表示，上述三家AMC公司劃至中央?yún)R金公司，意味著財政部作為大股東的四大AMC模式已完成“歷史使命”。未來AMC公司將進一步強調(diào)公司屬性，增強公司治理與運營，以更規(guī)范的市場參與者身份聚焦主責主業(yè)發(fā)展，深耕傳統(tǒng)金融不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)。

資料顯示，1999年財政部出資400億元成立四大AMC公司，并規(guī)定存續(xù)期為10年。具體而言，東方資產(chǎn)、中國信達、中國華融（現(xiàn)更名為中信金融資產(chǎn)）、長城資產(chǎn)分別負責收購、管理、處置中國銀行、中國建設(shè)銀行和國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行所剝離的不良資產(chǎn)。

2009年后，隨著政策性任務(wù)逐漸完成，四大AMC紛紛開啟各自的轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過發(fā)起設(shè)立或收購相關(guān)子公司，逐步搭建涵蓋證券、期貨、信托、融資租賃、基金、銀行和保險等業(yè)務(wù)生態(tài)。期間，AMC經(jīng)歷過多牌照擴張所帶來的行業(yè)高速發(fā)展期，也遭遇行業(yè)至暗時刻。

此后，在監(jiān)管部門推動下，四大AMC開始逐步剝離非主業(yè)資產(chǎn)，聚焦不良資產(chǎn)處置等主業(yè)發(fā)展。

上述AMC業(yè)內(nèi)人士告訴記者，未來四大AMC在中國不良資產(chǎn)處置領(lǐng)域的發(fā)展前景依然相當廣闊，尤其是國家對重點領(lǐng)域風險防范化解的重視度日益增強，四大AMC將在化解房地產(chǎn)市場風險、地方債務(wù)風險、中小金融機構(gòu)風險等方面發(fā)揮強大作用，為中國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展做出貢獻。

招聯(lián)首席研究員董希淼認為，未來中小銀行不良資產(chǎn)處置將是AMC公司的一大業(yè)務(wù)增長點。通過提升針對中小銀行不良資產(chǎn)的處置服務(wù)能力，四大AMC還能輸出不良資產(chǎn)處理經(jīng)驗與業(yè)務(wù)能力，助力地方AMC提升各類不良資產(chǎn)處置能力。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝