每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

2月20日，全國人大常委會辦公廳、全國人大常委會代表工作委員會舉行新聞吹風(fēng)會，介紹高質(zhì)量辦理代表建議典型案例相關(guān)情況。

全國人大常委會代表工作委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了本次吹風(fēng)會。在吹風(fēng)會上，部分全國人大代表和文旅部、交通運(yùn)輸部等部門相關(guān)人員，就代表提交的建議及有關(guān)部門的辦理情況，回答了媒體記者的提問。

吹風(fēng)會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 李彪 攝

馬兵代表：現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的政策措施切實推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革不斷深化，新技術(shù)、新職業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，對技能人才培養(yǎng)提出了許多新要求。

全國人大代表馬兵是一名來自一線的工人，長期從事高端數(shù)控機(jī)床核心零部件精加工任務(wù)。2024年，他立足本職崗位，結(jié)合實際工作中了解到的具體情況，提出了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育能力提升助力技能人才培養(yǎng)的建議》，主要涉及有針對性地調(diào)整教育資源，搭建職業(yè)教育體系的整體框架等內(nèi)容。

馬兵的建議由教育部會同人力資源社會保障部辦理。辦理過程中，教育部積極與馬兵進(jìn)行溝通，了解建議提出的背景及相關(guān)情況，把建議同他們的中心工作有機(jī)結(jié)合，積極轉(zhuǎn)化為推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，不斷提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一是結(jié)合建議中提出的“搭建職業(yè)教育體系的整體框架”的意見，教育部統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，深化“一體兩翼”布局。穩(wěn)步推進(jìn)“一體”（即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式），落實省級政府領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任，營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)。有序布局“兩翼”（即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體），建設(shè)了34家國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體，并印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》，指導(dǎo)聯(lián)合體提高建設(shè)水平，確保建設(shè)質(zhì)量，技能人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展的緊密度顯著提升。

二是圍繞建議中提出的“培養(yǎng)更多制造業(yè)復(fù)合型高技能人才”的建議，教育部系統(tǒng)推進(jìn)教學(xué)關(guān)鍵要素改革。圍繞先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，編制職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系，實施職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。探索完善差異化生均撥款機(jī)制，面向技能人才緊缺度高、人才培養(yǎng)成本高的制造業(yè)相關(guān)專業(yè)予以傾斜支持。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債資金等支持，建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心。

經(jīng)了解，教育部下一步將瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級，對接國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、技能人才成長規(guī)律，系統(tǒng)推進(jìn)教學(xué)關(guān)鍵要素改革，推動人才培養(yǎng)從傳統(tǒng)的知識傳授到能力提升的徹底轉(zhuǎn)變。

三是關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生學(xué)費(fèi)問題，教育部認(rèn)真研究完善學(xué)生資助政策。在中等職業(yè)教育階段建立起以國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)為主，地方政府資助、學(xué)校和社會資助等為補(bǔ)充的資助政策體系。目前，對中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等免除學(xué)費(fèi)。

下一步，教育部將積極會同財政部等有關(guān)部門，繼續(xù)加大中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付力度，完善學(xué)生資助政策，加大職業(yè)教育投入力度和省級統(tǒng)籌力度，推動職業(yè)教育提質(zhì)升級。

“總的感覺，教育部能夠深入了解建議中所提有關(guān)問題，真正做到了把辦理代表建議作為解決人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要抓手，并同推進(jìn)部門中心工作有機(jī)結(jié)合，開展實地調(diào)研，部署推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革任務(wù)。將我的建議寫入了有關(guān)政策文件，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的政策措施，切實推動了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。在此對教育部及相關(guān)部門表示感謝。”馬兵表示，自己深切感受到，作為一名基層人大代表，肩上所擔(dān)負(fù)的人民的重托和期盼。新的一年，將更好地為人民發(fā)聲，把基層和一線的實際情況反映上來，努力做到“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。

何光華代表：深深感受到國家在推動新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的決心和行動力

去年全國“兩會”期間，何光華代表提交了《加強(qiáng)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》的建議。

這條建議的由來，起源于在履職調(diào)研期間，不少新能源私家車主和運(yùn)載商用車主提到充電換電難、旅程焦慮的問題。

何光華通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同區(qū)域存在不同現(xiàn)象：在城市中，部分核心區(qū)域充電樁過剩，部分區(qū)域常常被非電動車輛占用，利用率不高；在老舊小區(qū)、城郊的覆蓋率不足；在高速公路服務(wù)區(qū)存在節(jié)假日樁位不足排長隊現(xiàn)象。

針對上述問題，通過研究，何光華提出從完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同工作機(jī)制、加快推進(jìn)居民區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大新能源汽車與電網(wǎng)互動力度、加大換電模式推廣應(yīng)用等方面出發(fā)，為新能源汽車發(fā)展過程中面臨的“充電焦慮”發(fā)出民聲，匯集民智。

國家相關(guān)部委高度重視。國家能源局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、自然資源部、財政部，針對建議中提出的四個方面，多次進(jìn)行電話溝通交流，并詳細(xì)開展逐條回復(fù)，詳述目前的政策推動情況和下階段推進(jìn)方向和政策措施。

針對民生關(guān)切，國家能源局制定并實施了一系列具有針對性和實效性的政策舉措。在完善工作協(xié)同機(jī)制方面，國家能源局印發(fā)了《電動汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃編制指南》（國能綜通電力〔2024〕19號），以居住區(qū)、辦公區(qū)和商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點(diǎn)，指導(dǎo)各地分層級、分場景確定充電設(shè)施發(fā)展策略、建設(shè)規(guī)模和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

在居民個人充電樁建設(shè)方面，國家能源局與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，將充電設(shè)施納入改造項目，在各地老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進(jìn)。在推動新技術(shù)新業(yè)態(tài)應(yīng)用方面，國家能源局聯(lián)合多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》，明確新能源汽車和電網(wǎng)互動的目標(biāo)任務(wù)和實施路徑，組織開展車網(wǎng)互動規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)申報。

在相關(guān)政策的推動下，截至2024年底，全國充換電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為1281.8萬臺，同比上升49.1%；樁車增量比為1：2.7，全國高速公路服務(wù)區(qū)累計建成充電樁3.5萬臺，覆蓋率達(dá)到98%。

“國家能源局等相關(guān)部委的回復(fù)內(nèi)容詳實，針對解決措施也給出了明確思路與規(guī)劃。我深深感受到了國家在推動新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的決心和行動力。”何光華代表說，后續(xù)將以更飽滿的熱情、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度投入到代表工作中，不斷提升履職能力，為民眾發(fā)聲，為國家發(fā)展建言獻(xiàn)策，不辜負(fù)人民的信任與國家賦予的使命。

封面圖片來源：每經(jīng)記者李彪攝