每經(jīng)編輯 張錦河    

3月5日上午9時(shí)，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院，向十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。

圖片來(lái)源：央視新聞視頻截圖

據(jù)央視網(wǎng)，政府工作報(bào)告要點(diǎn)如下：

一、2024年工作回顧

• 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5% 

• 糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階 

• 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬(wàn)人

• 新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛

二、今年主要預(yù)期目標(biāo)

• 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右

• 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上

• 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右

• 糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右

• 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右

三、今年部分重點(diǎn)工作

• 財(cái)政：赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模比上年增加1.6萬(wàn)億元

• 政府投資：擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元、比上年增加5000億元。合計(jì)新增政府債務(wù)總規(guī)模11.86萬(wàn)億元、比上年增加2.9萬(wàn)億元

• 特別國(guó)債：擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元、比上年增加3000億元。擬發(fā)行特別國(guó)債5000億元

• 消費(fèi)：實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新

• 新質(zhì)生產(chǎn)力：推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備

• 教育：擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育

• 市場(chǎng)環(huán)境：落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問題長(zhǎng)效機(jī)制。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)

• 開放：推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)

• 住房：持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。加力實(shí)施城中村和危舊房改造。推進(jìn)收購(gòu)存量商品房。繼續(xù)做好保交房工作

• 鄉(xiāng)村振興：深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。啟動(dòng)中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣支持。拓寬農(nóng)民增收渠道

• 城鎮(zhèn)化：推動(dòng)將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系。持續(xù)推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

• 生態(tài)：健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式

• 就業(yè)：拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。提高技能人才待遇水平

• 醫(yī)療衛(wèi)生：優(yōu)化藥品集采政策，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)管。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元

• 社會(huì)保障：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元。制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補(bǔ)貼

新華社報(bào)道，政府工作報(bào)告說(shuō)，2024年，“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)鞏固延續(xù)。主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到134.9萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5%，增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。就業(yè)、物價(jià)總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬(wàn)人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.2%。國(guó)際收支基本平衡，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高，國(guó)際市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升，外匯儲(chǔ)備超過3.2萬(wàn)億美元。民生保障扎實(shí)穩(wěn)固，居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.1%，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，義務(wù)教育、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等保障力度加大。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解有序有效，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

政府工作報(bào)告說(shuō)，2024年，“進(jìn)”的步伐堅(jiān)實(shí)有力。主要表現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有新進(jìn)展，糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階、畝產(chǎn)提升10.1斤；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9%、7.7%，新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛；信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.9%、10.4%。創(chuàng)新能力有新提升，集成電路、人工智能、量子科技等領(lǐng)域取得新成果；“嫦娥六號(hào)”實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面采樣返回，“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船建成入列；技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)11.2%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新改善，地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降2.7%，優(yōu)良天數(shù)比例上升至87.2%，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高到90.4%；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降幅超過3%；可再生能源新增裝機(jī)3.7億千瓦。改革開放有新突破，扎實(shí)有力落實(shí)黨的二十屆二中、三中全會(huì)改革部署，機(jī)構(gòu)改革全面完成，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、漸進(jìn)式延遲法定退休年齡等重大改革舉措陸續(xù)推出；制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全部取消，共建“一帶一路”貿(mào)易投資合作不斷擴(kuò)容升級(jí)。

政府工作報(bào)告在提到實(shí)施更加積極的財(cái)政政策時(shí)說(shuō)，今年赤字率擬按4%左右安排、比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，赤字規(guī)模5.66萬(wàn)億元、比上年增加1.6萬(wàn)億元。一般公共預(yù)算支出規(guī)模29.7萬(wàn)億元、比上年增加1.2萬(wàn)億元。

政府工作報(bào)告說(shuō)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力。持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

政府工作報(bào)告說(shuō)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。制定實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。全面實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程，健全與人口變化相適應(yīng)的資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。辦好特殊教育、繼續(xù)教育、專門教育，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。分類推進(jìn)高校改革，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，加快“雙一流”建設(shè)，完善學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。普及心理健康教育。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教師待遇保障。要緊緊圍繞國(guó)家需求和群眾關(guān)切推進(jìn)教育改革發(fā)展，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

政府工作報(bào)告說(shuō)，因城施策調(diào)減限制性措施，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)。盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房，在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，繼續(xù)做好保交房工作，有效防范房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

政府工作報(bào)告說(shuō)，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)施好個(gè)人養(yǎng)老金制度。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，加大對(duì)老年助餐服務(wù)、康復(fù)輔助器具購(gòu)置和租賃支持力度，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

政府工作報(bào)告說(shuō)，制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視網(wǎng)、新華社

免責(zé)聲明：本文內(nèi)容與數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議，使用前請(qǐng)核實(shí)。據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。