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“他們收我們多少關(guān)稅,我們就收他們多少”,特朗普“對等關(guān)稅”即將生效,或致美國GDP損失1.07萬億美元?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025-04-02 22:12:38

每經(jīng)記者 岳楚鵬  蔡鼎    每經(jīng)編輯 金冥羽 蘭素英    

特朗普計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日下午4點(diǎn)(北京時(shí)間3日凌晨4點(diǎn))在白宮玫瑰園舉行的一場活動(dòng)中宣布對全球貿(mào)易伙伴征收關(guān)稅。

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圖片來源:視覺中國

總臺(tái)環(huán)球資訊廣播報(bào)道,根據(jù)特朗普此前簽署的命令、宣布的決定或釋放的信號(hào),這一天除了會(huì)有某些針對特定國家、特定行業(yè)的最新關(guān)稅措施生效外,還會(huì)落地一項(xiàng)針對所有貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。

不過“對等關(guān)稅”機(jī)制缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)支撐。

例如,民生證券以中美之間的關(guān)稅差異進(jìn)行測算發(fā)現(xiàn),如果真要追求數(shù)字上的“公平對等”,美國反而需要降低對華關(guān)稅。

特朗普還將關(guān)稅包裝成“外國買單”的勝利宣言。但事實(shí)是,關(guān)稅傷害的主要是美國企業(yè)和消費(fèi)者。

在物價(jià)上升之外,美股也大幅承壓?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年一季度,美股總市值(不含OTC)合計(jì)蒸發(fā)16695億美元(約合人民幣12萬億元)

招商證券構(gòu)建的關(guān)稅情景顯示,假如美國征收“對等關(guān)稅”,未來3~5年,美國實(shí)際GDP累計(jì)降幅預(yù)計(jì)高達(dá)3.84%。按照2024年美國的GDP計(jì)算,美國的GDP累計(jì)損失將達(dá)到1.07萬億美元(約合人民幣7.66萬億元)

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理論謬誤:“對等關(guān)稅”缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)支撐

“他們收我們多少關(guān)稅,我們就收他們多少?!?/span>

自二次入主白宮以來,特朗普在關(guān)稅問題上一直保持著強(qiáng)硬的態(tài)度。

據(jù)新華社,美國政府定于4月2日起對貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”。不過,截至目前,全球仍在猜測,這項(xiàng)可能引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)稅措施,究竟涵蓋哪些范圍。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》3月30日報(bào)道,白宮助手們正在考慮一項(xiàng)計(jì)劃,即對幾乎所有國家的產(chǎn)品提高約20%的關(guān)稅,而不是針對特定國家或產(chǎn)品。

而《華爾街日報(bào)》4月1日援引知情人士報(bào)道稱,美國貿(mào)易代表正在準(zhǔn)備另一種選擇,即對部分國家征收全面關(guān)稅,稅率可能不會(huì)像20%的普遍關(guān)稅那么高。

特朗普多次公開抱怨,認(rèn)為美國長期在國際貿(mào)易中吃了“啞巴虧”,理由是許多國家對美國商品征收的關(guān)稅遠(yuǎn)高于美國對它們同類商品的稅率。

然而,特朗普力推的“對等關(guān)稅”,打著所謂“追求公平”的旗號(hào),實(shí)質(zhì)上違背了經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理。在這種機(jī)制下,如果A國對從美國進(jìn)口的某商品征收X%的關(guān)稅,那么美國就應(yīng)該針鋒相對地對從A國進(jìn)口的同類商品也征收X%的關(guān)稅。

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圖片來源:民生證券研報(bào)

民生證券在研報(bào)中指出,“對等關(guān)稅”抽離了市場環(huán)境,僅比較兩國間的相互稅率,忽略了各國不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場規(guī)模、國內(nèi)稅制(如增值稅、消費(fèi)稅)以及非關(guān)稅壁壘等關(guān)鍵因素。

而且,美國老覺得自己在關(guān)稅方面被“薅了羊毛”,但測算發(fā)現(xiàn),“對等關(guān)稅”的理論基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,有時(shí)甚至?xí)茖?dǎo)出與初衷相悖的結(jié)論。

例如,民生證券在基于“關(guān)稅+增值稅/銷售稅”進(jìn)行測算后發(fā)現(xiàn):在考慮了中國13%的標(biāo)準(zhǔn)增值稅后,即便不計(jì)美國各州平均約10%的銷售稅,與美國目前對華商品約32%的加權(quán)平均關(guān)稅相比,中國對美商品約16%~17%的加權(quán)平均關(guān)稅加上增值稅后,仍然低于美對華關(guān)稅水平。

這意味著,如果真要追求數(shù)字上的“公平對等”,美國反而需要降低對華關(guān)稅——這無疑是對該政策邏輯合理性的巨大諷刺。它清晰地暴露了“對等關(guān)稅”理念的根本缺陷:將不同性質(zhì)、不同環(huán)節(jié)的稅負(fù)進(jìn)行簡單化、概念化的直接對比,無法真正反映貿(mào)易關(guān)系的平衡與公平。

由此可見,“對等關(guān)稅”缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)支撐。

CFF20LXzkOwNfsay86cib4p0S2T0NfBIZicSMl7tYnKBaibmLibs8uIQI1mZYasibU5KFf6wlMM5EENdMic3ibFTHCmUw.png誰來買單

每個(gè)美國家庭每年將損失超3400美元

在關(guān)稅政策的討論中,一個(gè)極具煽動(dòng)性的論調(diào)常常甚囂塵上,即關(guān)稅是由外國支付的,是迫使貿(mào)易伙伴“掏腰包”的有效手段。

特朗普在競選期間也告訴選民,這些稅項(xiàng)“不會(huì)是你們要去負(fù)擔(dān)的成本,而是由其他國家承擔(dān)的成本?!比欢薪?jīng)濟(jì)研究顯示,特朗普在2017至2020年第一任期內(nèi)所加征的新關(guān)稅,其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)最終大多由美國的消費(fèi)者承擔(dān)。

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圖片來源:每經(jīng)記者 鄭雨航 攝

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級(jí)研究員賈揚(yáng)特·梅農(nóng)指出,美國試圖用關(guān)稅政策糾正所謂的不公平貿(mào)易,但“實(shí)際上這些關(guān)稅主要傷害的是美國消費(fèi)者和企業(yè)”。

但有相當(dāng)一部分美國民眾對此卻渾然不覺。英國《衛(wèi)報(bào)》的一份民調(diào)顯示,只有48%的美國受訪者正確地回答了“關(guān)稅是由美國公司支付”。也就是說,超過一半的受訪者不知道關(guān)稅由美國公司支付。

在進(jìn)行國際貿(mào)易過程中,關(guān)稅通常是由進(jìn)口方承擔(dān)。因此,面對上漲的關(guān)稅成本,美國進(jìn)口商的選擇空間也不多:要么轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,要么犧牲自身利潤。

美國全國零售商聯(lián)合會(huì)高級(jí)副會(huì)長弗倫奇表示,“對等關(guān)稅”將對零售業(yè)供應(yīng)鏈造成“極大破壞”,迫使消費(fèi)者承受更高商品價(jià)格,侵蝕美國家庭消費(fèi)能力。

特朗普3月26日宣布的針對進(jìn)口汽車和某些汽車零部件加征25%的關(guān)稅計(jì)劃,便是一個(gè)例證。多家權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測,一旦對進(jìn)口汽車及零部件加征高額關(guān)稅,美國消費(fèi)者購買每輛汽車的價(jià)格可能飆升4000至15000美元。

福特汽車首席執(zhí)行官吉姆·法利表示,政策“只會(huì)推高成本并加劇行業(yè)混亂”,并透露公司高度依賴墨西哥工廠供應(yīng)全美約60%的車輛,關(guān)稅可能導(dǎo)致生產(chǎn)中斷和裁員。零售巨頭塔吉特、沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)也發(fā)出警告,產(chǎn)品價(jià)格可能因關(guān)稅上漲。

耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室估算,(即將公布的)新關(guān)稅政策短期內(nèi)將使美國物價(jià)上漲2.1%到2.6%。意味著每個(gè)美國家庭每年要從口袋里多掏3400至4200美元,來維持原有的生活水準(zhǔn)。

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害人害己 美國GDP未來3~5年損失超1萬億美元

按照特朗普政府的說法,新的關(guān)稅政策將在10年內(nèi)增加6萬億美元收入,這些收入可以以退稅的形式返還給美國人。

然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示,關(guān)稅所增加的收入可能遠(yuǎn)低于白宮的預(yù)期,而且這一政策可能適得其反。穆迪首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪就表示,每年大約6000億~7000億美元的收入“根本不可能實(shí)現(xiàn),如果能達(dá)到1000億~2000億美元,那都相當(dāng)幸運(yùn)了”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日,亞特蘭大聯(lián)儲(chǔ)GDPNow再次下調(diào)美國2025年一季度增長預(yù)測,從4天前的-2.8%大幅下調(diào)至-3.7%?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,這是該聯(lián)儲(chǔ)GDPNow自2020年以來最糟糕的美國GDP預(yù)測。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月30日,高盛將今后12個(gè)月美國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的概率從此前的20%上調(diào)至35%。報(bào)告稱,美國激進(jìn)的關(guān)稅政策將提高通脹率與失業(yè)率,阻礙美國經(jīng)濟(jì)增長并增加衰退的風(fēng)險(xiǎn)。

無獨(dú)有偶,巴克萊銀行向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出,美國經(jīng)濟(jì)增長顯著放緩已成定局,并大幅下調(diào)了對2025年美國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測(預(yù)計(jì)四季度同比增速僅為0.7%)。

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圖片來源:每經(jīng)記者 鄭雨航攝

據(jù)美國耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室估算,假如美國征收20%的廣泛關(guān)稅,無論長期還是短期,美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模都會(huì)受到負(fù)面影響。

在無報(bào)復(fù)情景下,2025年美國實(shí)際GDP增長率將降低0.9個(gè)百分點(diǎn),2026年將降低0.1個(gè)百分點(diǎn)。

在全面報(bào)復(fù)情形下,2025年美國實(shí)際GDP增長率將降低1個(gè)百分點(diǎn),2026年將降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

從長遠(yuǎn)來看,美國GDP將降低0.3%至0.6%。這相當(dāng)于美國經(jīng)濟(jì)每年永久性地萎縮900億美元至1800億美元。

招商證券構(gòu)建的關(guān)稅情景也顯示,未來3~5年,美國實(shí)際GDP累計(jì)降幅預(yù)計(jì)高達(dá)3.84%,全球整體GDP總額預(yù)計(jì)將累計(jì)下降1.06%。

根據(jù)TradingEconomics數(shù)據(jù)顯示,2024年美國和全球GDP分別為28萬億美元和108萬億美元。以此計(jì)算,未來3~5年,美國GDP將累計(jì)損失1.07萬億美元(約合人民幣7.66萬億元),全球GDP損失1.14萬億美元(約合8.16萬億元)。

國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃3月31日接受媒體采訪時(shí)說,美國政府關(guān)稅政策的不確定性給全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來風(fēng)險(xiǎn),可能拖累全球經(jīng)濟(jì)增長。

招商證券的模型同時(shí)預(yù)測,未來3~5年,全球出口累計(jì)總額將下降2.33%,進(jìn)口總額下降2.46%。其中,美國作為關(guān)稅發(fā)起方,其進(jìn)口額預(yù)計(jì)將銳減8.76%,這不僅將直接沖擊依賴進(jìn)口的美國企業(yè)和消費(fèi)者,也反映了全球供應(yīng)鏈因貿(mào)易壁壘而可能出現(xiàn)的斷裂與重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),從而進(jìn)一步推高全球貿(mào)易成本,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

芝加哥聯(lián)儲(chǔ)行長Austan Goolsbee警告,關(guān)稅相關(guān)的不確定性還會(huì)導(dǎo)致投資放緩。3月以來,高盛、巴克萊和RBC Capital Markets等紛紛下調(diào)美股預(yù)期。

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與全球主要的股指相比,美股一季度表現(xiàn)不佳?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者通過Wind金融終端數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年一季度,美股總市值(不含OTC)合計(jì)蒸發(fā)16695億美元(約合12萬億元)。

其中,標(biāo)普500指數(shù)3月下挫5.75%,一季度累跌4.59%,分別錄得2022年以來最差的單月和單季表現(xiàn)。納斯達(dá)克100指數(shù)也是除了日經(jīng)225指數(shù)以外,全球跌幅最大的主要股指。

相比之下,今年一季度MSCI全球(除美國)指數(shù)上漲6.5%,創(chuàng)下其與美股1988年以來單季度最大差距。避險(xiǎn)資產(chǎn)現(xiàn)貨黃金價(jià)格上漲近20%。

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圖片來源:每經(jīng)制圖

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以史為鑒 1930年關(guān)稅法讓美國深陷大蕭條

借助關(guān)稅來刺激經(jīng)濟(jì)的做法是否可行?歷史殷鑒未遠(yuǎn)。

1928年,赫伯特·胡佛競選美國總統(tǒng)時(shí),為拉選票,承諾通過加征關(guān)稅來保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場。

胡佛當(dāng)選總統(tǒng)后,各路資本家紛紛游說對更多產(chǎn)品加征關(guān)稅。參議員里德·斯穆特和眾議員威利斯·霍利提出的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》將關(guān)稅擴(kuò)展至兩萬多種進(jìn)口商品。

1930年,胡佛不顧1000多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的聯(lián)名反對,簽署了這份法案,并立即招致了國際社會(huì)的迅速報(bào)復(fù)。

依據(jù)美國政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國從歐洲進(jìn)口的商品總額從1929年的13.34億美元降至1932年的3.90億美元,美國出口至歐洲的商品總額從1929年的23.41億美元降至1932年的7.84億美元。

1929年至1934年間,世界貿(mào)易規(guī)模萎縮了大約66%。美國經(jīng)濟(jì)也陷入了大蕭條。1930年,美國的失業(yè)率為7.8%,而到1931年,這一數(shù)字驟升至16.3%,并一路走高,1932年達(dá)到24.9%,1933年達(dá)到25.1%。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)史學(xué)家一致認(rèn)為,《斯穆特-霍利關(guān)稅法》的通過加劇了大蕭條的影響。該法案也被美國國會(huì)稱為其“史上最災(zāi)難性的法案之一”。

歷史表明,任意揮舞“關(guān)稅大棒”,最終只會(huì)讓自己和全球付出慘痛代價(jià)。

(聲明:文章內(nèi)容和數(shù)據(jù)僅供參考,不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。)

記者|岳楚鵬??蔡鼎

編輯|金冥羽?蘭素英?杜波

校對|陳柯名

封面圖片來源:視覺中國

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